Народився 2 січня 1956р. у м. Харцизьку Донецької області.
Громадський і політичний діяч. Автор численних публікацій із політології, соціальної філософії, культурології, екології.
Доктор філософських наук. Народний депутат I і IV скликань.
У 1978р. закінчив Орловський державний педагогічний інститут за спеціальністю «Історія, суспільствознавство і англійська мова». Розпочав трудову діяльність директором восьмирічної школи, працював у системі освіти. Після служби в армії працює у партійних органах, заступником редактора Волноваської районної газети «Прапор праці».

Трудова діяльність: із 1979 по 1980рр. — служба в Збройних Силах СРСР.
З 1980 по 1990 рр. — викладач історії ПТУ; директор восьмирічної школи-інтернату; відповідальний працівник міськкому Компартії України; заступник редактора Волноваської районної газети «Прапор праці».
У 1990р. обраний народним депутатом Верховної Ради України.
1995-1997рр. – заступник Міністра Кабінету Міністрів України.
1997-1999рр. – Міністр Кабінету Міністрів, Урядовий Секретар Кабінету Міністрів України.
З 2000р. був заступником голови Київської міської державної адміністрації з питань освіти та культури.
У 2003-2005рр. обіймав посаду Міністра Кабінету Міністрів України.

Був першим заступником голови Народно-демократичної партії.
Голова громадської організації «Всеукраїнська екологічна ліга». Почесний президент Фонду сприяння розвитку мистецтв. Президент благодійної організації «Центр практичної філософії».

Головний редактор журналів «Філософська думка» і «Практична філософія».
З серпня 2006 по грудень 2007рр. — Міністр Кабінету Міністрів України.

23.11.2007 — 11.03.2010рр. — народний депутат України. Обраний по багатомандатному загальнодержавному округу (Партія регіонів).

2010р. — Міністр Кабінету Міністрів України.

Нагороджений відзнаками Президента України — орденами «За заслуги» ІІ та ІІІ ступеня, Почесними грамотами Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України.
Заслужений працівник освіти України.
Одружений, має двох синів.

Патрон проведення багатьох Київських міських Студреспублік, почесний гість фінальних Студреспублік-2005 і —2012.